Порядок оснащения тахографами изменен

Внесены изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 470 г. Москва

«О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36»

Дополнительно:

Опубликовано: 28 февраля 2014 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №6320
Вступает в силу:11 марта 2014 г.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 24 февраля 2014 г.

Регистрационный N 31406

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6714) приказываю:

Внести изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (зарегистрирован Минюстом России 7 марта 2013 г., регистрационный N27574) согласно приложению к настоящему приказу.

Министр М. Соколов

Приложение

Изменения, вносимые в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 г. N 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий

и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»

1. Пункт 2 приказа признать утратившим силу.

2. В подпункте 2 пункта 7 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства (приложение N 1 к приказу), слова «(при остановке транспортного средства в пунктах контроля на дорогах)» исключить.

3. Приложение N 2 к приказу «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами» дополнить абзацами девятым — пятнадцатым следующего содержания:

«пассажирских и грузовых троллейбусов;

автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов и транспортных средств, оснащенных кранами-манипуляторами, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий;

транспортных средств, зарегистрированных военными автомобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

транспортных средств, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

транспортных средств, включенных в перечень видов и категорий колесных транспортных средств, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств»*;

находящихся в эксплуатации автобусов с числом мест более 20 и грузовых автотранспортных средств с полной массой свыше 15 тонн, предназначенных для междугородных и международных перевозок, оснащенных до 8 ноября 2013 г. при изготовлении тахографами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 922 «О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом».».

4. Пункты 1 — 9 Правил обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства (приложение N 4 к приказу), изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие правила регулируют порядок выполнения мастерскими следующих процедур:

1) ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа;

2) техническое обслуживание тахографа;

3) ремонт тахографа и/или внесение изменений в конструкцию тахографа с целью приведения его в соответствие с Требованиями к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства (приложение N 1 к настоящему приказу), включая замену и изменение компонентов и программного обеспечения тахографа (далее — модернизация тахографа);

4) замена тахографа, замена блока СКЗИ тахографа;

5) вывод из эксплуатации тахографа, блока СКЗИ тахографа.

2. Ввод в эксплуатацию тахографа, блока СКЗИ тахографа включает:

1) активизацию тахографа и блока СКЗИ тахографа в соответствии с требованиями технической документации организаций — изготовителей тахографа и блока СКЗИ тахографа;

2) ввод в тахограф данных, калибровку тахографа, проверку правильности его функционирования и точности показаний в соответствии с требованиями технической документации организации — изготовителя тахографа;

3) направление данных о тахографе и блоке СКЗИ тахографа в ФБУ «Росавтотранс».

3. Техническое обслуживание тахографа включает:

1) проверку правильности функционирования тахографа и точности его показаний;

2) калибровку тахографа.

4. Проверка правильности функционирования тахографа и точности его показаний, а также калибровка тахографа проводится при соблюдении следующих условий:

1) транспортное средство в снаряженном состоянии с водителем;

2) давление в шинах соответствует инструкциям организации-изготовителя транспортного средства;

3) износ шин соответствует требованиям (включая параметры), предъявляемым при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, установленным Правилами проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств»**;

4) транспортное средство приводится в движение собственным двигателем и двигается прямолинейно по ровной поверхности на расстояние, соответствующее требованиям технической документации организации — изготовителя тахографа, или на имитирующем данное движение соответствующем испытательном стенде.

5. Калибровка тахографа включает:

1) корректировку показаний времени с учетом часовых поясов;

2) введение в тахограф значения ограничения скорости для данного транспортного средства;

3) обновление или подтверждение постоянной тахографа (k), характеристического коэффициента транспортного средства (w), эффективной окружности шин колес (l), идентификационного (VIN) и государственного регистрационного (VRN) номеров транспортного средства.

6. Калибровка тахографа проводится один раз в три года либо после:

1) изменения эффективной окружности шин на любом из колес ведущих осей транспортного средства;

2) изменения характеристического коэффициента транспортного средства;

3) ремонта тахографа и/или модернизации тахографа;

4) замены блока СКЗИ тахографа;

5) нарушения пломбировки тахографа.

7. Калибровка тахографа завершается его опломбированием с целью выявления попыток несанкционированного физического вскрытия (нарушения функционирования) элементов тахографа, к которым не должно быть доступа лиц, не имеющих на это соответствующих полномочий. Пломбы устанавливаются на сочленения датчика движения с агрегатом транспортного средства, на все штатные внешние разъемы тахографа, посредством которых осуществляется подключение тахографа к цепям электропитания, антеннам для приема сигналов ГНСС, а также на все соединения тахографа с датчиками движения.

8. Ремонт и/или модернизация тахографа осуществляются согласно требованиям технической документации (руководство по ремонту, руководство по модернизации тахографа) организации — изготовителя тахографа.

После ремонта и/или модернизации тахографа, замены блока СКЗИ тахографа должны осуществляться процедуры, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

9. Замена тахографа, блока СКЗИ тахографа в связи с неисправностью или окончанием срока эксплуатации осуществляются согласно технической документации организаций — изготовителей тахографов и/или блоков СКЗИ тахографов.».

5. Подпункт 1 пункта 4 Правил контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства (приложение N 5 к приказу), изложить в следующей редакции:

«1) визуальное исследование элементов тахографа, мест и правильности их установки на транспортном средстве в соответствии с требованиями организации — изготовителя тахографа, включая проверку наличия пломб с номером мастерской, производившей установку тахографа;».

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4919; 2013, N 26, ст. 3342.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7397; 2012, N 49, ст. 6881.

Мастерская по ТАХОГРАФам в Костроме

ООО МПФ «ВИВАТ» включено в перечень мастерских, осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту тахографов с модулем СКЗИ с присвоением клейма РФ 0405 и контрольных устройств, соотвествующих Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей  транспортных средств (ЕСТР) RUS 661

КАТЕГОРИИ И ВИДЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСНАЩАЕМЫХ ТАХОГРАФАМИ:

Тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации:

  • транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2);
  • транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3);
  • транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн (категория N2);
  • транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3);

за исключением:

  • транспортных средств категории M2, M3, осуществляющих городские и пригородные регулярные перевозки в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 <1>;

Ответы на часто задаваемые вопросы:

  • Вопрос:

Где можно получить карту водителя, автопредприятия, мастерской для системы тахографического контроля Российской Федерации, согласно приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 г. № 36?

  • Ответ:

Карты водителя, автопредприятия, мастерской можно получить в организациях-изготовителях, включенных в соответствующие перечни, опубликованные на официальном сайте Росавтотранс, в разделе «Система тахографического контроля РФ». Образцы заявлений на выдачу (обновление) карт опубликованы в том же разделе.

  • Вопрос:

Какой срок действия у карт водителя, мастерской, предприятия и их стоимость?

  • Ответ:

Срок действия карт водителей не превышает трех лет; срок действия карт мастерских не превышает одного года; срок действия карт предприятия не превышает трех лет.

Стоимость карт определяется организациями-изготовителями карт.

  • Вопрос:

Можно ли использовать транспортное средство с ранее установленным тахографом российского образца, либо с тахографом европейского образца, прошедших процедуру сертификации, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств», совершая внутрироссийские перевозки после 1 апреля 2013 года?

  • Ответ:

Согласно п. 2 приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 г. № 36, использование данных технических средств контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, установленных на транспортные средства до 1 апреля 2013 г., допускается до даты очередной калибровки (проверки) указанных технических средств, но не позднее 1 апреля 2015 г. Также необходимо наличие карт водителя.

  • Вопрос:

Где можно установить на транспортное средство тахограф, соответствующий приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 г. № 36?

  • Ответ:

Данные тахографы можно установить в мастерских, сведения о которых внесены в перечень мастерских, осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту тахографов, опубликованный на официальном сайте Росавтотранс, в разделе «Система тахографического контроля РФ»

  • Вопрос:

Можно ли совершать внутрироссийские перевозки, если на автотранспортном средстве установлен тахограф европейского образца, соответствующий требованиям ЕСТР?

  • Ответ:

Для осуществления внутрироссийских перевозок необходимо установить на автотранспортное средство тахограф, включенный в соответствующий перечень, опубликованный на официальном сайте Росавтотранс, в разделе «Система тахографического контроля РФ».

В отдельных случаях возможна процедура модернизации ранее установленного тахографа до соответствия требованиям приказа Минтранса от 13 февраля 2013 г. № 36, если эта процедура предусмотрена производителем.

  • Вопрос:

Нужно ли устанавливать тахограф на транспортное средство, если предприятие не совершает коммерческие перевозки, согласно Постановления Правительства от 10 сентября 2009 г. № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств»?

  • Ответ:

Согласно приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 № 36, транспортные средства категорий М2, М3, N2, N3 подлежат обязательному оснащению тахографами, независимо от типа совершаемых перевозок (коммерческие либо некоммерческие).
Под «коммерческими перевозками» следует понимать «перевозки пассажиров или грузов колесными транспортными средствами, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

  • Вопрос:

Нужно ли устанавливать тахограф, если на транспортном средстве уже установлен телематический терминал ГЛОНАСС/GPS?

  • Ответ:

Контроль за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха осуществляет  тахограф, который ведет запись режима работы конкретного водителя, имеющего карту водителя. Спутниковые навигаторы функцию контроля за режимом работы водителя не осуществляют. Следовательно установка тахографов необходима на весь автомобильный транспорт категорий М2, М3, N2, N3, указанных в Приложении № 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 г. № 36.

По материалам сайта РОСАВТОТРАНС

«ЭРА-ГЛОНАСС» с 2017 года

Госдума приняла во втором чтении проект закона «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС».

Заместитель председателя комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский проинформировал коллег об основных изменениях, которые были сделаны при подготовке документа ко второму чтению. В частности, по его словам, уточнены особенности оснащения транспортных средств устройствами вызова экстренных оперативных служб, а также упрощена процедура активации устройства вызова данных оперативных служб. «Вместо обязательной регистрации теперь необходимо лишь передавать информацию об устройстве в систему («ЭРА- ГЛОНАСС»)», — пояснил депутат.
«Также исключены требования о предоставлении в систему персональных данных владельцев транспортных средств. Устройство теперь будет неразрывно связано не с человеком, а только с транспортным средством, независимо от того, кто является собственником машины», — подчеркнул Звагельский.
Система «ЭРА-ГЛОНАСС» предназначена для оперативного получения на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах в России, обработки этой информации и передачи обработанной информации в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». Предполагается взаимодействие системы «ЭРА-ГЛОНАСС» с автоматизированной информационной системой ОСАГО в порядке, установленном правительством РФ.
Оснащение аппаратурой «ЭРА-ГЛОНАСС» всех вновь выпускаемых в обращение на территории РФ транспортных средств категории М (пассажирский транспорт) и N (грузовой транспорт) будет осуществляться в соответствии с требованиями и сроками технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств, т.е. с 1 января 2017 года.
Транспортные средства, на которых сейчас отсутствуют устройства вызова экстренных оперативных служб, могут оснащаться такими устройствами по инициативе их собственников. В этом случае собственник будет обязан самостоятельно представить в систему «ЭРА-ГЛОНАСС» информацию о государственном регистрационном знаке, идентификационном номере /при его наличии/, номере кузова, марке, модели и цвете транспортного средства, оснащенного устройством вызова экстренных оперативных служб.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2014 года.
Проект закона разработан в целях обеспечения комплексного подхода при законодательном регулировании вопросов создания и эксплуатации системы экстренного реагирования при авариях с использованием сигналов ГЛОНАСС. В настоящее время в российском законодательстве не определены механизмы использования технологий спутниковой навигации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Создание и использование системы «ЭРА-ГЛОНАСС» позволит существенно (до 30%) сократить время реагирования экстренных оперативных служб при дорожно- транспортных и иных чрезвычайных происшествиях на дорогах.
Создание системы «ЭРА-ГЛОНАСС» было одобрено комиссией при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России в октябре 2009 года. Госзаказчиком по созданию этой системы в 2010 и 2011 годах выступал Роскосмос, а с 2012 года — Минтранс России. Выполнение работ по созданию системы «ЭРА-ГЛОНАСС» осуществляется федеральным сетевым оператором в сфере навигационной деятельности НП «ГЛОНАСС». Бюджет проекта создания системы «ЭРА-ГЛОНАСС» оценивался в 3,9 млрд рублей.

По материалам http://itar-tass.com/ekonomika/843024

АвтоГРАФ MOBILE 2.0

Вышла новая версия клиентского приложения для пользователей интернет-версии ГЛОНАСС/GPS системы спутникового мониторинга транспорта и контроля топлива АвтоГРАФ MOBILE 2.0 для Android и IOS. Основные возможности:

  • Просмотр организаций.
  • Просмотр групп и ТС.
  • Состояние ТС: движется/стоит
  • Последнее местоположение ТС на карте.
  • Информация по ТС
  • Последний адрес / время
  • Настройки отображения времени для трека
  • Переключение карт
  • Проигрывание трека
  • Управление масштабом карты кнопками громкости
  • Поддержка двух языков: английский, русский.
  • Показ Остановок и переход по ним на карту
  • Настройки отображения трека
  • Рейсы (Для получения более подробной инфы в телефоне — перевернуть его)
  • Переход с рейсов на карту
  • Контрольные точки
  • Заправки
  • Кнопки перехода на карту группы/организации в списках ТС.

Рекомендуется удалить приложение перед обновлением.

Версия 2.0 полностью бесплатна (без ограничений)

У ФАС России претензии к УУГАДН

ФАС России усматривает нарушения на рынке информационно-навигационных услуг на Урале

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении Уральского Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УУГАДН) по признакам нарушения ФЗ «О защите конкуренции» (ч. 3 статьи 15).

ФАС России считает, что территориальное управление Ространснадзора неправомерно возложило на ГУП «Ямал-Инфотех» функции тестирования абонентских телематических терминалов слежения за транспортом на базе ГЛОНАСС на соответствие установленным требованиям.

«Проблема несоблюдения органами власти требований статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» является очень острой. Необходимо полностью искоренить практику незаконного наделения хозяйствующих субъектов полномочиями органов власти, подобные действия могут нанести ущерб не только интересам развития конкуренции, но и непосредственно гражданам», — отметил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко.

В соответствии с пунктом 5 приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 20 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» функция по тестированию аппаратно-программного устройства для определения текущего местоположения и параметров движения транспортного средства, взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (абонентский телематический терминал) закреплена за территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

По материалам сайта ФАС России: http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news_35069.html

ФАС России и требования Ространснадзора

28 ноября 2013 года по итогам рассмотрению дела по признакам нарушений на рынке информационно-навигационных услуг Ставропольского края, ФАС России приняла решение о выделении дела в отношении Ространснадзора в отдельное производство.

Напомним, ФАС России возбудила дело в отношении Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому Федеральному округу (Управление Ространснадзора по СКФО) по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (ч. 3 ст. 15, п. 4 ст. 16).

В ФАС России с жалобой на действия Управления Ространснадзора по СКФО обратилось несколько хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере навигационно-транспортных услуг.

По полученной антимонопольным ведомством информации Управление Ространснадзора по СКФО заключило соглашение с ОАО «Региональный навигационно-информационный центр Ставропольского края» (РНИЦ СК), согласно которому на РНИЦ СК возложены функции тестирования абонентских телематических терминалов на соответствие техническим требованиям, подключения их к серверам РНИЦ СК.

Кроме того, в соответствии с соглашением РНИЦ СК имеет право получать мониторинговую информацию со всех транспортных средств, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и перевозку опасных грузов на территории Ставропольского края, а также обязан передавать собранную информацию в Автоматизированный центр контроля и надзора (АЦКН) Управления Ространснадзора по СКФО.

По имеющимся у ФАС России данным, Управление Ространснадзора по СКФО уклонялось от заключения аналогичных соглашений с другими хозсубъектами и совместно с РНИЦ СК препятствовало доступу на рынки услуг по тестированию абонентских телематических терминалов и передачи мониторинговой информации в АЦКН Управления Ространснадзора по СКФО.

ФАС России решила приостановить рассмотрение указанного дела, так как выявила ряд признаков нарушения антимонопольного законодательства со стороны Ространснадзора и приняла решение выделить дело в отношении него в отдельное производство.

Монополия на рынке транспортной телематики

Материал из газеты «Деловой Петербург» № 153 от 03.09.2013.

Крупнейшим, а может, и единственным игроком на динамично растущем рынке спутниковой навигации и транспортной телематики Петербурга и Ленобласти (емкость которого оценивается в 10 млрд рублей) может стать компания «ГЛОНАСС Северо–Запад», принадлежащая Артему Матяшу — родственнику бывшего вице–губернатора Ленобласти Николая Пасяды.
Именно в то время, когда он был при власти, «ГЛОНАСС Северо–Запад» вышел на рынок и закрепился на нем. Бывший чиновник не отрицает родства: «Матяш мне двоюродный племянник ». Кроме родственных связей семьи Пасяды и Матяша имеют общие бизнес–интересы. Например, Владимир Матяш (отец Артема Матяша) и Николай Пасяда являются акционерами крупного областного застройщика — ОАО «ГлавСтройКомплекс» и ЗАО «Проектно–конструкторский центр Стройкомплекс».
Монопольные амбиции
Некоторое время назад семья Матяш начала осваивать перспективный рынок навигационного оборудования и транспортной телематики. Это произошло сразу после того, как в 2011 году Минтранс РФ постановил, чтобы все перевозчики пассажиров установили на свои автобусы приборы ГЛОНАСС и передавали информацию о движении транспортных средств в Ространснадзор. Емкость нарождающегося рынка спутниковой навигации только по пассажирскому транспорту Петербурга и Ленобласти оценивается экспертами как минимум в 4 млрд рублей. Эта сумма включает в себя лишь плату за обработку и передачу информации, а если приплюсовать доходы от единовременной продажи навигационного оборудования, то емкость возрастет еще примерно на 6 млрд рублей (причем оборудование можно купить только у той компании, которая будет потом передавать данные). На первом этапе основными клиентами «ГЛОНАСС Северо–Запад» (ГСЗ) были государственные компании Петербурга и области.
Затем компания Артема Матяша стала одним из ключевых участников долгосрочной целевой программы Ленобласти по созданию информационно–навигационной системы в регионе. Необходимые для этого связи и опыт компания наработала как раз в тот период, когда вице–губернатором Ленобласти был Николай Пасяда. В результате реализации вышеупомянутой программы в области должен появиться единый навигационно–информационный центр, который будет контролировать весь транспортный комплекс. На эти цели из областного бюджета в 2013 – 2014 годах готовы выделить около 155 млн рублей.
Незаменимый посредник
Перевозчики должны были начать передавать данные в Ространснадзор с 1 января 2012 года, но ведомство оказалось не готово к нововведению, запуск системы перенесли на 2013 год. Однако до сих пор многие местные перевозчики не могут исполнить приказ Минтранса. В августе этого года, когда Северо–Западное управление госавтонадзора (структура Ространснадзора) провела тестирование установленного перевозчиками оборудования, выяснилось, что данные от многих перевозчиков, выбравших вместо ГСЗ иного оператора, не поступают на сервер управления. А это значит, что у надзорного органа появляется возможность
лишить перевозчика права работать, а также оштрафовать на 30 – 50 тыс. рублей. Олег Яковлев, временно исполняющий обязанности главы Северо–Западного управления госавтонадзора, успокоил бизнесменов, заметив, что пока никаких санкций к перевозчикам применяться не будет, проблемы с передачей данных возникли из–за нестыковки программного обеспечения различных операторов.
Без осложнений тестирование обошлось только у тех компаний, которые сразу закупили оборудование у ООО «ГЛОНАСС Северо–Запад» и заключили с ним договор на обслуживание. «Именно эта компания настоятельно рекомендовалась перевозчикам и лоббировалась транспортной инспекцией, а нам не хотелось портить с ней отношения. Но, заключив договор с «ГЛОНАСС Северо–Запад», мы столкнулись с более высокими ценами (примерно на 30 %) на оборудование и услуги, чем у других операторов. Более того, установленное оборудование часто выходит из строя. Мы несколько раз уже оплачивали замену оборудования», — рас-
сказал один из областных перевозчиков на условиях анонимности. Независимые операторы, поставлявшие перевозчикам оборудование, столкнулись с тем, что они по необъяснимым причинам не могут передать информацию напрямую в Ространснадзор, а только через посредника — ГСЗ. «Долгое время в Ространснадзоре никто ничего не знал и не мог объяснить, как нам действовать, а затем нас поставили перед фактом, что всю информацию мы должны передавать через «ГЛОНАСС Северо–Запад». Хотя у нас есть возможность передавать данные напрямую. Но нам отказали в этой возможности, причем без объяснения причин», — говорит генеральный директор ГК «Технодар» Алексей Якушев.
Прокурор разберется
Недовольные ситуацией перевозчики настроены решительно отстаивать свои права и экономические интересы. Союз автоперевозчиков и экспедиторов Северо–Запада готовит жалобу в Генпрокуратуру РФ на руководителя Северо–Западного управления госавтонадзора Валерия Куликова за то, что он препятствует осуществлению законной предпринимательской деятельности.
«От перевозчиков требовалось купить, установить оборудование, затем подать в управление госавтонадзора заявление о проверке оборудования и получить свидетельство об оснащении транспортных средств системой «ГЛОНАСС». Но по факту бизнесмены столкнулись с тем, что орган федеральной власти переложил государственные функции на коммерческую структуру и нарушил процедуру, прописанную в ведомственных нормативных актах. Все это и стало поводом для обращения в прокуратуру», — пояснили в Союзе.
Перевозчики надеются, что обращение в прокуратуру поможет им избавиться от избыточных посредников и сэкономить на ГЛОНАСС, в других регионах это имело успех. Сам Артем Матяш вчера был недоступен для комментариев.
КОММЕНТАРИИ
Перевозчики надеются найти защиту в прокуратуре
Александр Аристов, директор ООО «МП АРС»:
Перевозчики готовят обращение в прокуратуру на действия Северо–Западного управления госавтонадзора. Сейчас мы собираем информацию по всем компаниям. Мы добросовестно выполнили все пункты, предписанные в нормативных актах. Закупили, установили, предоставили оборудование на тестирование. Но в начале августа мы, как и многим другие компании, получили немотивированный отказ в выдаче свидетельства о том, что наши транспортные средства оснащены системой «ГЛОНАСС». С такими трудностями столкнулись те компании, кто, как мы, заключил договор не с «ГЛОНАСС Северо–Запад» (ГСЗ), а с другим оператором. Теперь в управлении говорят, что мы и наш оператор должны заключить договор с ГСЗ и тогда все прекрасно заработает. Совершенно непонятно, на каком основании управление госавтонадзора передало часть своих функций коммерческой структуре. Они заявили, что у них есть договор, но не продемонстрировали его.
Никто ничего объяснить не может
Андрей Козырев, генеральный директор ООО «Козырев и Ко»:
Откровенно говоря, вся эта система не отработана. Оборудование, что поставляет «ГЛОНАСС Северо–Запад», по моему мнению, не очень надежно. Мы долгое время пользовались GPS–навигаторами, и могу утверждать, что технических проблем с ними было значительно меньше. Помимо технических сложностей существует множество организационных неурядиц, нерешенных вопросов. Причем в региональном управлении госавтонадзора никто ничего только объяснить не может. Например, как нашему оператору заключать договор с «ГЛОНАСС Северо–Запад», образца договора нет. Вообще непонятно, зачем потребовалось создавать такую громоздкую систему? Неужели в Москве или в Северо–Западном управлении будут сидеть люди и следить за передвижением всех автобусов по стране, я очень сильно в этом сомневаюсь. Кому это интересно, кроме самих перевозчиков?
Нет единой системы, нет равенства
Иван Радченко, генеральный директор ООО «ГЛОНАСС–Навигатор СП»:
Мы заключили договор с компанией «ГЛОНАСС Северо–Запад», которая выполняет функции регионального центра, через который мы передаем информацию от транспортных компаний в Ространснадзор. Разумеется, перевозчики недовольны появлением посредника, поскольку он предоставляет свои услуги не безвозмездно, то есть возникает дополнительная финансовая нагрузка на бизнес. Возможно, появление регионального центра обосновано тем, что у Ространснадзора
пока нет единой базы. Похожая ситуация и в других регионах страны. На данный момент нет единой системы, нет равенства. Например, в некоторых регионах посредники не берут плату за свои услуги, а в других берут значительно больше, чем в Петербурге и Ленобласти.
По материалам сайта

ФАС возбудила дело по нарушениям с ГЛОНАСС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому Федеральному округу (Управление Ространснадзора по СКФО) по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» (ч. 3 ст. 15, п. 4 ст. 16).

В ФАС России с жалобой на действия Управления Ространснадзора по СКФО обратилось несколько хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере навигационно-транспортных услуг.

По полученной антимонопольным ведомством информации Управление Ространснадзора по СКФО заключило соглашение с ОАО «Региональный навигационно-информационный центр Ставропольского края» (РНИЦ СК), согласно которому на РНИЦ СК возложены функции тестирования абонентских телематических терминалов на соответствие техническим требованиям, подключения их к серверам РНИЦ СК.

Кроме того, в соответствии с соглашением РНИЦ СК имеет право получать мониторинговую информацию со всех транспортных средств, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и перевозку опасных грузов на территории Ставропольского края, а также обязан передавать собранную информацию в Автоматизированный центр контроля и надзора (АЦКН) Управления Ространснадзора по СКФО.

Помимо этого, по имеющимся у ФАС России данным, Управление Ространснадзора по СКФО уклонялось от заключения аналогичных соглашений с другими хозсубъектами и совместно с РНИЦ СК препятствовало доступу на рынки услуг по тестированию абонентских телематических терминалов и передачи мониторинговой информации в АЦКН Управления Ространснадзора по СКФО.

http://www.itar-tass.com/c145/849685.html

http://fas.gov.ru/fas-news/fas-news_34632.html

Ответственность перенесли

В соответствии с Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 193-ФЗ «О внесении изменения в статью 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вступившем в силу с 23 июля 2013 года, административная ответственность за управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, нарушение лицом, управляющим транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров, режима труда и отдыха, не применяется для транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров по территории Российской Федерации до 1 апреля 2014 года. На перевозки грузов и пассажиров в сфере осуществления международных автомобильных перевозок изменения не распространяются.

http://www.garant.ru/hotlaw/federal/485357/

По материалам официального сайта ФБУ «Росавтотранс»:

http://rosavtotransport.ru/?p=4355#more-4355

АКЦИЯ* В ЧЕСТЬ 5-ТИ ЛЕТИЯ НАШЕЙ КОМПАНИИ!!!

Специальное предложение на самый популярный комплект ГЛОНАСС/GPS мониторинга транспорта и контроля топлива с установкой на траспортное средство (ТС):

АвтоГРАФ+ДУТ=19990 рублей

*Количество комплектов ограничено: 50