Минэкономразвития раскритиковало ГЛОНАСС

Министерство экономического развития (МЭР) опубликовало на своем сайте оценку приказа Минтранса «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS». Согласно планам Минтранса, весь наземный транспорт, выполняющий коммерческие перевозки, должен быть оборудован системой ГЛОНАСС. Предполагается, что вся информация с датчиков будет стекаться в диспетчерские центры, а такой контроль за перемещением автобусов и грузовиков сделает движение на дорогах безопаснее. Контроль осуществлять будет подведомственный Минтрансу Ространснадзор.

Пока требование устанавливать приборы распространяется только на транспорт, перевозящий специальные и опасные грузы. Однако если нормы документы Минтранса вступят в силу, то его действие распространится на 900 000 – 1 200 000 транспортных средств, используемых в коммерческих целях.

В рамках оценки документа МЭР провел консультации с представителями бизнеса.

В докладе ведомства подчеркивается, что Минтранс толком не разъясняет, зачем оборудовать ГЛОНАССом все подряд и как эти данные может использовать Ространснадзор.

«Разработчиком не представлено оценок ожидаемого увеличения расходов бюджетов всех уровней на обработку получаемой информации, – говорится в заключении МЭР. – Также не представлено оценок положительных эффектов от получения Ространснадзором указанной информации. Неясно, в каких именно целях будет использоваться информация о местоположении транспортных средств».

Кроме того, документ Минтранса «оперирует понятиями, суть которых не раскрывается, содержит нормы, которые требуют дополнительной детализации и обоснования, содержат неконкретные формулировки. В целом документ носит рамочный характер и не может быть применим на практике», – делают вывод в МЭР.

Сами транспортники соглашаются, что пока внедрение оборудования ГЛОНАСС при перевозках пассажиров и опасных грузов выглядит как попытка обеспечить для него рынок сбыта.

«Изначально транспортные компании не видят смысла в установке этой системы: непонятно, каким именно образом при перевозке пассажиров или опасных грузов ее наличие отразится на безопасности самой перевозки, – говорит директор ассоциации «Межрегионавтотранс» Денис Линев. – Под благим предлогом проталкивается идея, которая достаточно накладна для транспортных компаний, и так работающих в условиях регулируемых тарифов и дорожающего топлива. По его словам, маршруты движения транспорта с пассажирами и опасными грузами Ространснадзору и так известны, а диски тахографов, фиксирующих режим движения транспорта, хранятся в автопредприятиях в течение трех лет и предъявляются по требованию контролирующих органов.

«Практически все значимые приказы Минтранса проходят через оценку регулирующего воздействия, и Минэкономразвития достаточно объективно относится к замечаниям перевозчиков. Действительно, нет общих требований к аппаратуре, а самое непонятное – кем, когда и зачем будет аккумулироваться, анализироваться и использоваться информация, которая будет идти через эту систему, – отмечает председатель центрального комитета межрегионального профсоюза «Дальнобойщик» Валерий Войтко – Отслеживая треки, можно собирать полную информацию: направление, пройденные километры, соблюдение режимов труда и отдыха, но уполномоченного органа, который может и должен это делать, нет. Ни у ГИБДД, ни у транспортной инспекции нет соответствующего оборудования».

По словам Войтко, значительная часть перевозчиков соглашается, что системы объективного контроля необходимы, но помимо этого необходимы механизмы использования информации, реагирования на экстренные случаи. Вопрос о введении ГЛОНАСС на транспорте обсуждается около пяти лет, но ясности в этом вопросе до сих пор нет.

В феврале Министерство транспорта выступило с предложением штрафовать за неиспользование приборов системы ГЛОНАСС владельцев общественного транспорта и большегрузных автомобилей. Для физических лиц этот штраф составлял бы пять тысяч рублей, для юридических – 50 тысяч рублей.

APPLE признала ГЛОНАСС

Новый iPhone 4S работает не только с американской системой навигации GPS, но и с российской ГЛОНАСС. Теперь владельцы этих смартфонов смогут определять своё местоположение намного точнее — при помощи более 50 спутников.

О том, что Apple подключилась к ГЛОНАСС, в России узнали из интернета — корпорация обошлась без презентаций, просто опубликовав технические характеристики нового Айфона. Что это значит для развития ГЛОНАСС, выяснял.

Глонасс попал в яблочко. Причем все произошло в стиле Apple — никакого шума и пиара, а просто скромная строка в описании технических характеристик на официальном сайте компании.

Впрочем для России это событие поистине вселенского масштаба — если iPhone 4S, действительно, имеет навигацию ГЛОНАСС, значит отечественной системой теперь будут наслаждаться пользователи по всему миру!

При этом представители ГЛОНАСС уверяют — о том, что Apple подключилась к российской навгиционной системе они узнали из Интернета. Вся документация по ГЛОНАСС в открытом доступе, и любой разработчик может воспользоваться ей для создания приемника. Но, судя по всему, компания Apple даже не пыталась в это вникнуть, а просто купила двухсистемный чипсет.

Политика Apple хорошо известна — главное, чтобы было удобно и функционально, поэтому подключаясь к ГЛОНАСС, компания в первую очередь думала о своих пользователях. Ведь 54 спутника, явно лучше, чем 30. Так что, теперь владельцы новых айфонов не потеряются ни в тундре, ни на полюсе — в северных широтах ГЛОНАСС ловит лучше GPS. «Конечному пользователю наличие ГЛОНАСС будет помогать быстрее находить координаты», — говорит аналитик Александр Пацай.

Есть в этом космическом подключении еще один нюанс — с 2012 года все импортные телефоны и навигаторы только c одной GPS поддержкой будут облагаться дополнительной таможенной пошлиной. Поэтому есть мнение, что американцы решили подключиться к ГЛОНАСС, чтобы не платить лишних пошлин. Впрочем, по мнению экспертов, на Apple это не похоже.

В любом случае, теперь iPhone 4S станет самым массовым гаджетом с поддержкой сразу двух систем навигации. А учитывая то влияние, которое Apple оказывает на конкурентов, можно не сомневаться — через год найти смартфоны без поддержки ГЛОНАСС будет сложно даже с навигатором.

ГЛОНАСС и пассажирские перевозки

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 790 г. Москва «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637»

Опубликовано 5 октября 2011 г. Вступает в силу 1 января 2012 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4711; 2010, N 40, ст. 5076), следующие изменения:

а) подпункт «а» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении»

б) подпункт «б» пункта 5 изложить в следующей редакции:

«б) использование транспортных средств, не оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и (или) не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и (или) не прошедших предрейсового технического осмотра»

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Мусоровозы оснастят системой ГЛОНАСС

«И за границей, порой, чудеса происходят, а у нас черт-те что творится», — заметил глава государства, и поручил правительству подумать, как побудить хозяев мусоровозов и регионы устанавливать аппаратуру космического слежения.

На заседании Комиссии по модернизации Иванов Сергей Иванов процитировал материалы комиссии по модернизации, в которых говорится следующее: «Экстремально высоких доход свалочного бизнеса и его высокая коррумпированность мешают решению мусорной проблемы. Абсолютно так, подтверждаю это, — сказал вице-премьер. — В стране огромное количество нелегальных свалок».

Иванов предложил использовать систему «ГЛОНАСС- GPS», которая всю территорию страны уверенно покрывает, и устанавливать приемники ГЛОНАСС на мусоровозах.

Он рассказал, что в нескольких регионах в качестве эксперимента аппаратура космического слежения была установлена на мусоровозы, что подтвердило большое количество «левых» рейсов не до сертифицированных свалок, а до первого удобного места, передает ИТАР-ТАСС.

На заседании комиссии президент перечислил целый ряд проектов, направленных на оздоровление экологии: необходимо развивать «зелёную» энергетику, менять общественный транспорт на электромобили и следить за экологией из космоса. Прямую трансляцию заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию ведут «Россия-24» и сайт Вести.Ru.