Обязательная установка ГЛОНАСС на транспорте отложена на год

Согласно свежему приказу Минтранса, для повсеместного внедрения навигационного оборудования устанавливается новый дедлайн — 1 января 2013 года. А такси получили отсрочку еще на год.
Министерство транспорта направило на регистрацию в Минюст новый приказ о порядке оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Министр подписал его 26 января (копия документа есть в распоряжении «Известий»). Согласно приказу, весь пассажирский транспорт, кроме легковых автомобилей, должен быть оснащен аппаратно-программными устройствами, определяющими местоположение и передающими информацию органам Ространснадзора, с 1 января 2013 года. В те же сроки то же оборудование должны установить грузовые транспортные средства (ТС), перевозящие опасные грузы. Для легковых такси установлен срок 1 января 2014 года.
Для пассажирского транспорта это означает отсрочку на год. По изначальному замыслу все автобусы (в том числе «Газели»), троллейбусы, железнодорожные вагоны, бензовозы должны были быть оснащены уже с начала этого года. Во всяком случае, к этой дате перевозчикам было приказано готовиться, а Госавтонадзор с начала года прекратил выдачу лицензий на пассажирские перевозки тем, кто сигналы ГЛОНАСС не принимает. С июля 2012 года Госавтонадзор обещал лишить таких лицензий всех, кто не установит навигационную аппаратуру. Замначальника Северо-Западного межрегионального управления Ространснадзора Валерий Иванов на прошлой неделе рассказал на пресс-конференции, что обычно к ним поступает 15–20 заявок в месяц по лицензиям на пассажирские перевозки, но в этом году по состоянию на 8 февраля не подано ни одной.
По данным Госавтонадзора, к январю этого года в России были должным образом оснащены навигационными устройствами 65,149 тыс. пассажирских транспортных средств и 5,021 тыс. машин, перевозящих опасные грузы. Всего же под регулирование попадает более 900 тыс. транспортных средств. То есть реальные темпы оснащения транспорта устройствами ГЛОНАСС на порядок отстают от плановых. Причем процесс оснащения тормозят не только перевозчики, но и производители. По данным Минпромторга на июнь 2011 года (когда по идее выпуск обязательных к установке устройств должен был идти полным ходом), степень загруженности заказами российских предприятий по выпуску навигационной аппаратуры не превышала 5% от теоретических возможностей выпускать до 700 тыс. приборов в год.
Все это тем более странно, что инфраструктуры, которая должна собирать информацию с установленных в транспорте устройств, пока не существует. В приказе Минтранса от 26 января говорится, что территориальные управления Ространснадзора должны тестировать каждое устройство, приобретенное за свой счет владельцем транспортного средства.
Убедившись, что прибор выдает достоверную информацию, проверяющие занесут его в базу данных «Автоматизированного центра контроля и надзора» (АЦКН) Ространснадзора. Чтобы проверить, как прибор взаимодействует с АЦКН и какую информацию он туда о себе сообщает, необходимо, чтобы АЦКН существовал в природе. А такие центры сейчас только создаются. Точнее, по словам замруководителя Ространснадзора Владимира Чертка, «в качестве пилотного проекта завершается создание трех из девяти запланированных АЦКН: в Москве, Люберцах и Ростове-на-Дону (эти слова сайт Ространснадзора опубликовал два месяца назад, 11 декабря).
Целостная же система АКЦН, то есть взаимоувязанная сеть сбора, хранения и обработки информации обо всем пассажирском и специальном транспорте России, по словам Чертка, существовала на тот момент в виде «действующего макета». Замруководителя Ространснадзора сообщил об этом за 20 дней до того, как сотни тысяч машин уже должны были ездить с аппаратурой ГЛОНАСС и сообщать о себе надзорному органу всю информацию о пути следования, скорости и длительности остановок. Пока такой системы не создано, и законопослушные перевозчики оказались в ситуации абонентов сотовых компаний, которых зачем-то заставили купить мобильные телефоны задолго до того, как заработает сеть.
Впрочем, коммерческие перевозчики вряд ли чувствуют себя обманутыми — мало кто из них потратил реальные деньги на оснащение автопарка. Те внедрения, о которых сообщается в прессе, происходят главным образом за муниципальный счет: оснащаются милицейские машины, кареты скорой, городские автобусы и троллейбусы. Кто-то из перевозчиков, к примеру «Автолайн», укомплектовал свои машины навигационным оборудованием еще несколько лет назад не в приказном порядке, а в целях оптимизации бизнеса. А большинство участников рынка воздержалось от трат значимых сумм: один прибор стоит от 15 тыс. до 40 тыс. рублей, плюс его установка и интеграция, плюс каналы связи, по которым передается информация о движении транспортного средства.
У тех, кто воздержался, были все основания надеяться, что внедрение навигационного оборудования вновь отложат. Потому что в прошлом году Минэкономразвития публично раскритиковало проекты нормативных документов по внедрению ГЛОНАСС, внесенные Минтрансом в правительство. В результате правительством так и не были утверждены единые технические требования к устанавливаемому оборудованию ГЛОНАСС, а также изменения в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие штраф до 50 тыс. рублей за отсутствие ГЛОНАСС в транспортном средстве.
Минэкономразвития тогда назвало требования Минтранса по обязательному оснащению ГЛОНАСС «преждевременными и избыточными», тем самым приняв сторону многочисленных перевозчиков, критикующих принудительное внедрение навигационного оборудования как малоэффективное, но затратное мероприятие.
Все метаморфозы внедрения навигационного оборудования в наземном транспорте были обсуждены 21 января на совещании у вице-премьера Владислава Суркова, который с начала года курирует ГЛОНАСС. По результатам того совещания Минтрансу и поручили подготовить новый план-график оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS. Что и было исполнено всего за пять дней.
Согласно свежему приказу Минтранса, для повсеместного внедрения навигационного оборудования устанавливается новый дедлайн — 1 января 2013 года. А такси получили отсрочку еще на год – 1 января 2014 года.

Источник: газета Известия

Доступно очередное обновление диспетчерского ПО АвтоГРАФ

  • Обновления редактора КТ
    – групповое сохранение полигонов векторной карты в *.plt файлы («Правка» -> «Групповое преобразование в файл КТ или *.plt файлы»);
    – групповое сохранение КТ в *.plt файлы (только полигоны).
  • Поддержка интернет карт Прогород
  • Обновления редактора КТ
  • – групповое сохранение полигонов векторной карты в *.plt файлы («Правка» -> «Групповое преобразование в файл КТ или *.plt файлы»);
  • – групповое сохранение КТ в *.plt файлы (только полигоны).
  • Выбор формата вывода моточасов: «Ч,Ч», «Ч:ММ» или «Сут ЧЧ:ММ» (Настройка->Параметры->Операции)
  • Диапазон предельных расходов для определения сливов от 1 до 8000 л/ед.

Глава охраны президента Перу уволен за кражу топлива

Начальник охраны президента Перу Ольянты Умалы (Ollanta Humala) отправлен в отставку по итогам расследования, доказавшего его причастность к краже топлива из гаража, обслуживающего автомобили президента и его окружения, сообщает во вторник газета La Republica.

Полковник Белермино Васкес (Belermino Vasquez) признан виновным в том, что вместе с подчиненными систематически воровал бензин сразу с 38 автомобилей в президентском гараже. По информации следствия, злоумышленники специально «накручивали» показатели одометров автомобилей, искусственно завышая пробег. Образовавшиеся в результате махинаций излишки топлива поступали в личное распоряжение мошенников.

Доказательством вины стали записи с видеокамер, установленных в гараже, на которых запечатлен процесс манипуляций с пройденным километражем. Всего группе во главе с начальником президентской охраны удалось похитить таким образом около 3,8 тысячи галлонов бензина (более 17 тысяч литров).

Вместе с Васкесом в отставку отправлен также начальник эскорта президента Перу и руководитель одного из управлений.

ГЛОНАСС наращивает группировку

28 ноября в 12 часов 25 минут мск со стартового комплекса площадки 43 космодрома Плесецк боевыми расчетами Космических войск России при участии специалистов ракетно-космической промышленности выполнен успешный пуск ракеты космического назначения «Союз-2.1б» с разгонным блоком «Фрегат» и навигационным космическим аппаратом «Глонасс-М».

В соответствии с циклограммой выведения космического аппарата на целевую орбиту в 15 часов 57 минут мск космический аппарат «Глонасс-М» штатно отделился от разгонного блока и в 16.03 мск взят на управление.

После вывода российского космического аппарата на орбиту, орбитальная группировка ГЛОНАСС будет состоять из 31 спутника, из которых в настоящее время 23 используются по целевому назначению, 4  находятся на этапе ввода в систему, 2 временно выведены на техническое обслуживание, по одному — в орбитальном резерве и на этапе летных испытаний.

Эксплуатация космического аппарата предполагает следующие этапы полета:

выведение спутника на орбиту после отделения его от разгонного блока; здесь производится проверка работоспособности всех бортовых систем;
приведение и постановка спутника в системную точку с заданными периодом обращения и угловым положением в системной плоскости (продолжительность этого этапа — от одной недели до одного месяца и определяется угловым положением спутника в точке выведения на орбиту и системной точкой спутника);
штатная эксплуатация спутника;
нахождение спутника вне системы (например, при проведении профилактических и восстановительных работ по командам с комплекса управления).

Пресс-служба Роскосмоса

NOKIA поддержала ГЛОНАСС

Теперь у нескольких моделей телефонов компании NOKIA внутри будут чипы ГЛОНАСС/GPS, что позволит Nokia уйти от уплаты 25-процентного таможенного сбора, который вводится с 2012 года на ввозимые навигаторы, не поддерживающие ГЛОНАСС.
Представители компании Samsung — главного конкурента Nokia на мобильном рынке — сообщили, что уже наладили выпуск устройств, поддерживающих ГЛОНАСС. Так, в ближайшее время на рынок должны поступить три смартфона с интегрированным чипом ГЛОНАСС/GPS.
Собственный конкурент американской системы GPS будет и у европейцев. Речь идет о навигационной системе Gallileo. Для того, чтобы Galileo полностью заработал, на орбиту предстоит вывести 28 спутников.

Минэкономразвития раскритиковало ГЛОНАСС

Министерство экономического развития (МЭР) опубликовало на своем сайте оценку приказа Минтранса «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS». Согласно планам Минтранса, весь наземный транспорт, выполняющий коммерческие перевозки, должен быть оборудован системой ГЛОНАСС. Предполагается, что вся информация с датчиков будет стекаться в диспетчерские центры, а такой контроль за перемещением автобусов и грузовиков сделает движение на дорогах безопаснее. Контроль осуществлять будет подведомственный Минтрансу Ространснадзор.

Пока требование устанавливать приборы распространяется только на транспорт, перевозящий специальные и опасные грузы. Однако если нормы документы Минтранса вступят в силу, то его действие распространится на 900 000 – 1 200 000 транспортных средств, используемых в коммерческих целях.

В рамках оценки документа МЭР провел консультации с представителями бизнеса.

В докладе ведомства подчеркивается, что Минтранс толком не разъясняет, зачем оборудовать ГЛОНАССом все подряд и как эти данные может использовать Ространснадзор.

«Разработчиком не представлено оценок ожидаемого увеличения расходов бюджетов всех уровней на обработку получаемой информации, – говорится в заключении МЭР. – Также не представлено оценок положительных эффектов от получения Ространснадзором указанной информации. Неясно, в каких именно целях будет использоваться информация о местоположении транспортных средств».

Кроме того, документ Минтранса «оперирует понятиями, суть которых не раскрывается, содержит нормы, которые требуют дополнительной детализации и обоснования, содержат неконкретные формулировки. В целом документ носит рамочный характер и не может быть применим на практике», – делают вывод в МЭР.

Сами транспортники соглашаются, что пока внедрение оборудования ГЛОНАСС при перевозках пассажиров и опасных грузов выглядит как попытка обеспечить для него рынок сбыта.

«Изначально транспортные компании не видят смысла в установке этой системы: непонятно, каким именно образом при перевозке пассажиров или опасных грузов ее наличие отразится на безопасности самой перевозки, – говорит директор ассоциации «Межрегионавтотранс» Денис Линев. – Под благим предлогом проталкивается идея, которая достаточно накладна для транспортных компаний, и так работающих в условиях регулируемых тарифов и дорожающего топлива. По его словам, маршруты движения транспорта с пассажирами и опасными грузами Ространснадзору и так известны, а диски тахографов, фиксирующих режим движения транспорта, хранятся в автопредприятиях в течение трех лет и предъявляются по требованию контролирующих органов.

«Практически все значимые приказы Минтранса проходят через оценку регулирующего воздействия, и Минэкономразвития достаточно объективно относится к замечаниям перевозчиков. Действительно, нет общих требований к аппаратуре, а самое непонятное – кем, когда и зачем будет аккумулироваться, анализироваться и использоваться информация, которая будет идти через эту систему, – отмечает председатель центрального комитета межрегионального профсоюза «Дальнобойщик» Валерий Войтко – Отслеживая треки, можно собирать полную информацию: направление, пройденные километры, соблюдение режимов труда и отдыха, но уполномоченного органа, который может и должен это делать, нет. Ни у ГИБДД, ни у транспортной инспекции нет соответствующего оборудования».

По словам Войтко, значительная часть перевозчиков соглашается, что системы объективного контроля необходимы, но помимо этого необходимы механизмы использования информации, реагирования на экстренные случаи. Вопрос о введении ГЛОНАСС на транспорте обсуждается около пяти лет, но ясности в этом вопросе до сих пор нет.

В феврале Министерство транспорта выступило с предложением штрафовать за неиспользование приборов системы ГЛОНАСС владельцев общественного транспорта и большегрузных автомобилей. Для физических лиц этот штраф составлял бы пять тысяч рублей, для юридических – 50 тысяч рублей.

APPLE признала ГЛОНАСС

Новый iPhone 4S работает не только с американской системой навигации GPS, но и с российской ГЛОНАСС. Теперь владельцы этих смартфонов смогут определять своё местоположение намного точнее — при помощи более 50 спутников.

О том, что Apple подключилась к ГЛОНАСС, в России узнали из интернета — корпорация обошлась без презентаций, просто опубликовав технические характеристики нового Айфона. Что это значит для развития ГЛОНАСС, выяснял.

Глонасс попал в яблочко. Причем все произошло в стиле Apple — никакого шума и пиара, а просто скромная строка в описании технических характеристик на официальном сайте компании.

Впрочем для России это событие поистине вселенского масштаба — если iPhone 4S, действительно, имеет навигацию ГЛОНАСС, значит отечественной системой теперь будут наслаждаться пользователи по всему миру!

При этом представители ГЛОНАСС уверяют — о том, что Apple подключилась к российской навгиционной системе они узнали из Интернета. Вся документация по ГЛОНАСС в открытом доступе, и любой разработчик может воспользоваться ей для создания приемника. Но, судя по всему, компания Apple даже не пыталась в это вникнуть, а просто купила двухсистемный чипсет.

Политика Apple хорошо известна — главное, чтобы было удобно и функционально, поэтому подключаясь к ГЛОНАСС, компания в первую очередь думала о своих пользователях. Ведь 54 спутника, явно лучше, чем 30. Так что, теперь владельцы новых айфонов не потеряются ни в тундре, ни на полюсе — в северных широтах ГЛОНАСС ловит лучше GPS. «Конечному пользователю наличие ГЛОНАСС будет помогать быстрее находить координаты», — говорит аналитик Александр Пацай.

Есть в этом космическом подключении еще один нюанс — с 2012 года все импортные телефоны и навигаторы только c одной GPS поддержкой будут облагаться дополнительной таможенной пошлиной. Поэтому есть мнение, что американцы решили подключиться к ГЛОНАСС, чтобы не платить лишних пошлин. Впрочем, по мнению экспертов, на Apple это не похоже.

В любом случае, теперь iPhone 4S станет самым массовым гаджетом с поддержкой сразу двух систем навигации. А учитывая то влияние, которое Apple оказывает на конкурентов, можно не сомневаться — через год найти смартфоны без поддержки ГЛОНАСС будет сложно даже с навигатором.

ГЛОНАСС и пассажирские перевозки

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 790 г. Москва «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637»

Опубликовано 5 октября 2011 г. Вступает в силу 1 января 2012 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 г. N 637 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 45, ст. 4711; 2010, N 40, ст. 5076), следующие изменения:

а) подпункт «а» пункта 4 изложить в следующей редакции:

«а) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении»

б) подпункт «б» пункта 5 изложить в следующей редакции:

«б) использование транспортных средств, не оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и (или) не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и (или) не прошедших предрейсового технического осмотра»

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 июля 2012 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Мусоровозы оснастят системой ГЛОНАСС

«И за границей, порой, чудеса происходят, а у нас черт-те что творится», — заметил глава государства, и поручил правительству подумать, как побудить хозяев мусоровозов и регионы устанавливать аппаратуру космического слежения.

На заседании Комиссии по модернизации Иванов Сергей Иванов процитировал материалы комиссии по модернизации, в которых говорится следующее: «Экстремально высоких доход свалочного бизнеса и его высокая коррумпированность мешают решению мусорной проблемы. Абсолютно так, подтверждаю это, — сказал вице-премьер. — В стране огромное количество нелегальных свалок».

Иванов предложил использовать систему «ГЛОНАСС- GPS», которая всю территорию страны уверенно покрывает, и устанавливать приемники ГЛОНАСС на мусоровозах.

Он рассказал, что в нескольких регионах в качестве эксперимента аппаратура космического слежения была установлена на мусоровозы, что подтвердило большое количество «левых» рейсов не до сертифицированных свалок, а до первого удобного места, передает ИТАР-ТАСС.

На заседании комиссии президент перечислил целый ряд проектов, направленных на оздоровление экологии: необходимо развивать «зелёную» энергетику, менять общественный транспорт на электромобили и следить за экологией из космоса. Прямую трансляцию заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию ведут «Россия-24» и сайт Вести.Ru.